|制度|
法國為代議民主制國家。立法和行政的公職人員產生方式有兩種,一是由公民直接或間接選出,二是由當選官員直接任命。在國家層面,法國人選出一個國家元首,即法國總統,和一個立法機構。
▷法國總統任期五年(在2002年前是七年),由公民直接選出。
▷法國議會為兩院制,是法國的立法機構。
▷國民議會議員任期五年。
▷參議院議員任期六年。
法國選舉制度為兩輪選舉制(包括總統選舉和國民議會議員選舉)。
▷總統選舉時,一輪投票中得票過半的候選人即可當選為總統。若無人過半,則得票最多的兩名候選人進入二輪投票,以得票最多者當選。
▷國民議會議員選舉時,一輪投票中得票過半的候選人即可當選為議員。若無人過半,則得票率達12.5%者進入二輪投票,以得票最多者當選。
法國的兩黨制系統尚未成熟,即一種雖然有多個政黨,但只有兩個政黨強大到有可能獲得政權的體系。但其政治體系已漸漸趨向於擁有兩黨制的特徵,這一體系中,權力在兩大比較穩定的聯盟間交替,與這兩個聯盟都由一個大黨領導:左翼由社會黨領導,右翼由共和黨和它的前身領導。這種模式在17年被打破,當時兩大黨的候選人都沒能進入二輪總統選舉,反而是新成立的前進黨奪得了總統職位,並在國民議會中的取得了相對多數的席位。
|候選人與其政見|
此次總統大選第一輪共有12位候選人參選。由於失業率攀升、恐怖攻擊頻傳,使得法國反移民聲浪高漲,候選人的政見也不外乎提到這些議題。在經濟方面,民族陣線的勒龐主張降低退休年齡 、提高退休福利及富人稅。但同為右派的費雍卻希望能將退休年齡提高至65歲並廢除富人稅。在外交方面,候選人並沒有因派系不同而提出不同的政見。極右派的勒龐與極左派的梅蘭雄,都希望法國能夠脫歐,離開北大西洋公約組織。而中間派系的馬克宏支持歐盟的共同防禦基金,並希望歐元區內的政府建立更密切的關係。在內政方面,左派的阿蒙提倡大麻合法化,將總統制從現在的一任五年得連任一次改為一任七 年不得連任。
|選舉結果及投票率|
第一輪投票中,法國現任總統馬克宏及國民聯盟(原名國民陣線)領導人勒龐,分別以約27.8%及23.1%的得票率位居前兩名,但因沒有候選人的得票率超越50%的簡單多數,投票將進入第二輪。4月24日,出口民調顯示現任總統馬克宏以近58%得票率贏得選舉,勒龐獲得41.8%的支持率。25日,最終結果馬克宏以58.54%得票順利連任。
在法國除了需要選舉人團參與的參議院選舉,其他選舉的選民需要是年滿18周歲且姓名登記在選民冊的法國公民。而未登記選民冊的法國公民沒有投票權。法國本屆選民人數超過4800萬,據內政部下午5時的數據,本屆投票率為63.23%,較2017年的上屆大選下降2個百分點。
|影響|
在歐盟部分,馬克宏將法國的「戰略自主」概念推廣到歐盟,並且自法國今年1月擔任歐盟輪值主席以來多次強調這概念,以及宣揚更為自主、降低依賴他國的歐洲。相較之下,勒龐代表的是「不安定」,主張「轉變」法國與歐盟之間的關係。她表示將削減對歐盟預算的貢獻。在北約政策的部分,勒龐積極主張法國應離開北約的整合指揮架構,但法國作為世界核大國,若整合指揮架構缺少了法國,北約的安全性將引起懷疑。勒龐先前除多次表達對普丁的欽佩與支持其政策之外,勒龐財務上與俄國的關係緊密亦遭到馬克宏批評。她在4月時甚至公開反對制裁俄國,特別是對於原油與天然氣。
值得進一步觀察的是,勒龐雖然未能當選法國總統,卻也成功地為法國極右派政黨獲得了有史以來最高支持度。近年歐洲各國右翼民族主義(Nationalism)與民粹主義(Populism)興起,勒龐亦強烈宣揚其右翼民粹主張,明確表明將採取一系列民族主義措施,包括承諾在就業、居住、福利與醫療方面等都「優先」考慮法國本地人,類似美國前總統川普的「美國優先」(America’s First)政策,甚至公開承諾將禁止在公共場所戴穆斯林頭巾,這些被不少人,特別是馬克宏,批評為「種族主義」與「分裂」的政策。
|社會運動──五一遊行|
歐洲多個國家在五一勞動節上街遊行,但部分地方最後演變成衝突。這是馬克宏當選連任後第一場社會運動,結果全國有近300人受傷,巴黎則有50人遭到拘留。根據法國內政部統計,全國約有11萬6千多人上街,巴黎就有2萬4千人。多個工會呼籲希望獲得更好薪資報酬和社會保障,左派議員們也再度喊出60歲退休與1400歐元最低工資的訴求。
法國總工會秘書長馬丁尼茲表示,「無論如何我們需要工人和勞工界的參與,因為經常有在選舉前做出承諾而在選後就被忘記,所以無論哪個政府成立,群眾動員都很重要。」
要如何調和這個分裂的法國將是馬克宏接下來的首要難題
法國接下來的6月立法選舉與總理的產生更是值得觀察
特別是極右派在法國的影響力以及馬克宏相關政策是否真的為法國民眾所接受。
此外,另一方的政治發展亦影響其對外關係與防衛政策,不可不察。
法國接下來的6月立法選舉與總理的產生更是值得觀察
特別是極右派在法國的影響力以及馬克宏相關政策是否真的為法國民眾所接受。
此外,另一方的政治發展亦影響其對外關係與防衛政策,不可不察。
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