|事件經過|
事件發生在德州尤瓦迪,這是一個距離墨西哥邊界約1小時車程的小型社區。德州州長艾波特在記者會上表示,嫌犯是當地一名名叫拉莫斯的少年。嫌犯先槍擊自己的祖母,接著於正午時分左右前往洛伯小,棄車後持手槍進入校區,可能還有一把步槍,後被到場員警擊斃。
|校園槍擊案成為常態|
美國國土安全局的數據顯示,高中以下發生的校園槍擊事件在2017年後急速攀升,從58件上升至去年的249件。今年截至5月30日為止,就已有141件悲劇發生,累積死亡人數到達48人,使2022年成為學校槍擊事件和受害人數再度大幅增加的一年。
|美國槍械暴力問題|
槍械暴力是美國社會重大的公共議題之一,特別是在城市地區,並且與青年活動和幫派暴力息息相關。自1865年林肯總統,以及後來的加菲爾總統、麥金萊總統和甘迺迪總統被暗殺以來,槍支暴力對美國人來說已相當常見。
▷年輕族群槍械凶殺案
美國各地介於18歲到24歲的兇殺案發生率從1993年來漸趨下跌,不過仍較1980年代前的發生率為高。在05年統計數據中,17歲至24歲人口佔美國總人口的11.4%,卻佔死於槍枝兇殺案人數的33.7%同時在所有殺人犯罪佔28.3%。
▷槍枝所有權
美國的政策目標是保衛合法用戶擁有大部分類型槍枝的權利,同時限制高風險族群取得槍枝。在美國禁止銷售手槍給年齡低於21歲以下的人士,長槍則年齡不得低於18歲。對銷售槍枝給外國人也有種種限制。但在管訓中心接受管訓的青少年中,86%在某些時候手頭會擁有一支槍,同時66%在滿14歲之前取得其第一隻槍。對少年犯來說擁有許多槍枝也是一種趨勢,其中65%擁有三隻以上。少年犯最常透過家人、朋友、毒販、和街坊門路取得槍枝。都市內窮人區青少年援引「自衛以免除敵人攻擊」以做為其攜槍的首要原因。
▷防治計畫
根據研究中心《Gallup》的統計,美國人對於槍枝管制的支持度自2014年起逐年提升,更在2019年迎來高峰,顯示多數民眾認為控管槍枝應更加嚴格。目前美國的確也有一些州採取措施,禁止或嚴格控制攻擊性武器的所有權,以法規最為嚴格的加州為例,民眾基本上被禁止擁有攻擊性武器,僅有少數例外。
|影響|
在歐盟部分,馬克宏將法國的「戰略自主」概念推廣到歐盟,並且自法國今年1月擔任歐盟輪值主席以來多次強調這概念,以及宣揚更為自主、降低依賴他國的歐洲。相較之下,勒龐代表的是「不安定」,主張「轉變」法國與歐盟之間的關係。她表示將削減對歐盟預算的貢獻。在北約政策的部分,勒龐積極主張法國應離開北約的整合指揮架構,但法國作為世界核大國,若整合指揮架構缺少了法國,北約的安全性將引起懷疑。勒龐先前除多次表達對普丁的欽佩與支持其政策之外,勒龐財務上與俄國的關係緊密亦遭到馬克宏批評。她在4月時甚至公開反對制裁俄國,特別是對於原油與天然氣。
值得進一步觀察的是,勒龐雖然未能當選法國總統,卻也成功地為法國極右派政黨獲得了有史以來最高支持度。近年歐洲各國右翼民族主義(Nationalism)與民粹主義(Populism)興起,勒龐亦強烈宣揚其右翼民粹主張,明確表明將採取一系列民族主義措施,包括承諾在就業、居住、福利與醫療方面等都「優先」考慮法國本地人,類似美國前總統川普的「美國優先」(America’s First)政策,甚至公開承諾將禁止在公共場所戴穆斯林頭巾,這些被不少人,特別是馬克宏,批評為「種族主義」與「分裂」的政策。
|憲法保障持槍權|
美國憲法第二修正案起草時是為了允許各地能夠組織民兵,對抗當時暴虐橫行的聯邦政府。直到21世紀初,大多數美國法院都將第二修正案的槍枝權內涵,理解為保障各州「維持民兵組織」及「個人在州民兵服役時」攜帶武器的權利。直到2008年最高法院將憲法第二修正案的持槍權擴張解釋為個人可攜帶武器進行自衛的權利。
在過去20年內,美國幾乎沒有槍枝管制法律通過。直到2021年,眾議院通過的《H.R.8法案》又稱《2021跨黨派購槍背景審查法案》,似乎為槍枝管制帶來一線曙光。該法案要求在個人或團體槍枝買賣、轉讓期間,擴大全面背景調查,包含網購、槍枝博覽會等過過去未納入的情況。
最後法案卻遭到共和黨參院領袖麥康諾等同黨參議員故意杯葛,藉由冗長辯論讓法案停滯時間無限延長,遲遲無法進入表決程序。
而真正讓槍枝管制法案難以通過的重要原因之一是全美步槍協會,該組織多年周旋於國會與政壇,煞費苦心阻撓政府對槍枝的管制。
▷全美步槍協會(National Rifle Association,NRA)
是一個宣稱旨在「科學基礎上促進和鼓勵步槍射擊的組織」,作為全美最大擁槍團體,自稱其擁有將近500萬槍枝愛好者加入。這個初始以娛樂性質用槍的團體,在1950年代過後開始踏入各項政治遊說及競選活動,反對幾乎所有關於控制槍枝的法案。面對槍枝暴力事件,NRA保持一貫作風,將憲法第二修正案作為民眾持槍的帝王條款,並認為槍枝管制是對個人自由的嚴重威脅。
NRA曾聲稱槍枝管制措施無法阻止暴力,有更多旁觀者或受害者攜帶槍枝進行干預或自衛,才能避免或減輕大規模槍擊事件。NRA長期將大把鈔票花費在遊說上,光是去年投入的資金就將近500萬美元,影響的法案數以百計,且絕大多數與武器、槍枝持有相關。由NRA作為領頭羊,擁槍團體每年也資助共和黨超過上千萬美元,遠超過支持槍管制枝團體。此外,NRA也資助了許多共和黨員,2020年總計金額超過60萬,前總統川普也是受惠者之一(不過費用不多僅約2萬5000美元)。
多年來支持管制槍枝民主黨人持續提出法案,卻屢屢在參議院受到杯葛顯得十分無力。
近期一連串的殺戮事件無疑在拜登的肩膀上施加更多壓力
但受限於遊說團體活躍、參議院的分歧
想要有所改變似乎成為不可能的任務。
美國槍枝文化包含了政治、利益以及人性等複雜的因素
槍枝管制措施何時會有進展或改變,幾乎無人能有確定的答案。
近期一連串的殺戮事件無疑在拜登的肩膀上施加更多壓力
但受限於遊說團體活躍、參議院的分歧
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